Efterkatastrofens första år. Skärgården är

isblockad, kommuner försöker hålla samman med

råd och krav. Dalahästsnidaren får ett brev från

en okänd mottagare: en bild av en isbrytare, en

kartbok, och en order att skapa en ny statuell

symbol för den nya ordningen.

Byråkratisk satir kommer till ytan när snidaren

avslöjas för att ha skapat en figur utan

behörighet. Han blir anmäld till centralbyrån,

där allt måste godkännas. Han försöker fly, men

isen bryts upp under natten, och en grupp män

kommer med skjutvapen.

Kylig stämning växer när han tvingas ta plats i

en källare under en brygga. Byråkratiska regler

visar sig vara levande – en man dödas för att ha

vägrat lämna ut en dokumentation. Snidaren får

en sista chans: skapa en figur som kan användas

som bevis för att han varit lojal.

Han skapar en dalahäst i is, men den smälter

innan de kan använda den. Byråkratin slår till

igen, och han döms till livstidsarbete i en

isverkstad. Skärgården stängs av, och ingen

kommer åter.